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吃一個蘋果也是扶貧?廣州天河探索“消費扶貧”新模式

2019-04-16 來源:南方雜志 作者:石靜瑩

  

  廣州市天河區堅持把加強黨組織建設與扶貧攻堅同謀劃,消費扶貧助力脫貧攻堅,探索出一套“黨政互動、部門幫扶、企業參與”的“消費扶貧”新模式

  ◎《南方》雜志記者∕石靜瑩 通訊員 ∕楊意 發自廣州天河

  ◎本文責編∕張蓓蕾

  吃一個蘋果也是扶貧。

  提起革命圣地延安,相信大家并不陌生。今年春節,3萬余斤延安市延川縣“梁家河蘋果”運抵天河區,成為廣州市民的嘗鮮新選。

  蘋果的到來,得益于廣州市天河區堅持把加強黨組織建設與扶貧攻堅同謀劃,消費扶貧助力脫貧攻堅的有力探索。早在2013年,天河區與延安市延川縣就已經實現了黨政互訪,扶貧工作涵蓋了黨建交流到產業提升等各個方面。

  黨政互動、部門幫扶、企業參與,構成了天河區與幫扶對象“消費扶貧”的新模式。今年春節,在天河區委的領導之下,天河區協作辦公室圍繞廣州過年“行花街”的消費傳統,把貴州畢節、梅州興寧、清遠連山、陜西延安、黑龍江齊齊哈爾等8個幫扶和對口合作地區的農特產品帶到了廣州消費能力最強勁的“天河花市”展銷,助力貧困地區農民增收脫貧。

  多方助力產業脫貧

  習近平總書記指出:“產業扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強貧困地區造血功能,幫助群眾就地就業的長遠之計。”

  為響應省市扶貧協作、脫貧攻堅戰略部署,廣州市天河區積極貫徹落實對口幫扶工作,強力推進產業扶貧新路徑,統籌規劃、因地制宜、逐步推進,加強與革命老區延安市的產業合作交流,充分挖掘兩地資源,以產銷對接為抓手,搭建農產品購銷平臺,形成了產供銷一體化銷售鏈,有效拓寬當地農產品銷售渠道,著力解決農產品“賣出難”問題,帶動了當地近千貧困農戶增產增收,增強了地區發展的“造血”功能。

  為響應中央關于支持革命老區建設,推進區域均衡協調發展的有關要求和精神,早在2013年,天河區與延安市延川縣已經實現了黨政互訪,之后又與延安市寶塔區也建立了合作關系。

  去年5月17—19日,廣州市天河區委書記林道平率隊赴延安考察交流,與延安市委書記徐新榮舉行了座談會,并分別與延川縣、寶塔區簽訂了政府間合作框架協議。

  按照“產業扶貧要在扶持貧困地區農產品產銷對接上拿出管用措施”要求,天河區相關職能部門和天平水果市場所在興華街道領導,積極整合資源,主動作為,多次帶領果商前往延安到田間地頭考察。天平水果市場經過考察洽談選定與延安春燕蘋果合作社合作,從果農手中收購“梁家河蘋果”,經由廣州天平水果市場,充分發揮廣州市場巨大消化能力,形成延安蘋果和梁家河蘋果的穩定產銷鏈。這次到廣州的3萬余斤蘋果中,一半來自貧困果農,涉及90戶貧困群眾,產生經濟效益6萬余元。

  “梁家河蘋果”生產成本相對較高,天河區探索在天平水果市場設立扶貧基地,專區銷售對口扶貧(支援)地區的農產品,推動“梁家河蘋果”和“延安蘋果”市場化,積極動員轄內機團單位、社會組織、各界人士等積極參與延安蘋果產銷對接工作,形成政府、市場、社會協同發力,全社會廣泛參與脫貧攻堅良好局面。推動機團單位供一點,活動慶典用一點,花市商場展示推廣,提升市場對“梁家河蘋果”和“延安蘋果”的接納度,提振消費信心,為“梁家河蘋果”和“延安蘋果”消費導流,促使優質品牌在廣州打開銷路。

  賞花購物助扶貧

  1月14日,國務院辦公廳發布《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》。意見明確指出,消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務,幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式,是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。

  天河區協作辦公室迅速行動、積極爭取,除了牽線搭橋為貧困地區農特產品進企業進機關進社區之外,還著力把2019年天河花市“扶貧檔”規模做得更大。讓貧困戶通過勞動能夠獲得一只“金手指”,產品通過“天河力量”走進千家萬戶,讓幫扶地區的一草一木、一山一水,都能被點石成金。

  從延安市延川縣來的3萬斤“梁家河蘋果”,在廣州一售而空,賣了30余萬元。對直接受惠的90戶貧困群眾來說,沒有比這個更好的消息了。

  2019年天河迎春花市里,逛一逛花市的“扶貧檔”,成為了市民們的保留節目。

  對于消費扶貧,天河區已在實踐中探索出了行之有效、立竿見影的新模式。從2017天河迎春花市專設“扶貧檔”以來,天河區提供免費檔位成規模、系統化推介對口幫扶地區優質農特產品,成了每年花市的一大亮點。

  為大力開展消費扶貧助力脫貧攻堅,今年春節的花市,天河區拿出16個“扶貧檔”,提前對接對口幫扶的貴州畢節大方縣、納雍縣,廣東梅州興寧市、清遠連山縣、廣州增城正果鎮,以及友好城區陜西延安寶塔區、延川縣,對口合作的黑龍江齊齊哈爾泰來縣“共襄盛舉”。

  在探索推動消費扶貧的路上,天河區利用花市等平臺,幫助對口幫扶地區不斷拓寬農產品銷路,從而促進當地農業增效農民增收,助力打贏脫貧攻堅戰。

  “吃一個蘋果、買一袋大米,都是我們為扶貧攻堅做出的一份努力,獻出的一份愛心。”天河區向社會各界發出了開展消費扶貧購買對口幫扶地區農產品的倡議書。在花市沒開市前,來自納雍縣的土雞蛋在天河區已銷售了1300余箱。

  除了利用天河迎春花市、廣州博覽會、食博會等大型活動平臺,集中推介、展示、銷售對口幫扶地區特色農產品,天河區還想方設法協助建立農產品專賣點、直銷點。在花城廣場,“花城匯·納雍風情”展示店現已投入運營。位于天河區石牌農貿市場的大方縣優質農特產品直銷點目前運營良好。在天河區的天平架水果市場,已為“延安蘋果”提供長期免費的檔位。

  扶貧協作開創新局面

  位于烏蒙山深處的納雍縣是貴州省的國定貧困縣之一,納雍縣目前共有98個深度貧困村。去年年底,天河區和廣州市國有企業已實現對納雍縣全部深度貧困村結對幫扶全覆蓋,貫徹落實了“五個納雍”幫扶計劃,真正體現了“廣黔同心、攜手同行”的理念。

  2016年9月,廣州市天河區開始對口幫扶納雍縣,在人才、資金、產業、勞務等方面為納雍提供了大量幫助,成效明顯。

  人才支援方面,天河區委、區政府選派了4名黨政干部到納雍掛職,天河區人民醫院、教育局選派專家80多人次赴納雍開展培訓,共計培訓853人次。納雍縣從教育系統和醫療系統選派了34名干部到天河區跟崗掛職、進修學習,進一步夯實了該縣脫貧攻堅人才基礎。

  “兩年來,廣州市天河區在扶貧工作過程中見證了納雍縣領導干部與人民群眾一起攻堅克難,奮戰在脫貧攻堅一線的精神。由于諸多條件限制,目前納雍脫貧攻堅任務仍然十分艱巨,還有部分深度貧困村急需舉全社會之力、匯集社會各方面資源、凝聚各方面力量共同參與脫貧攻堅。”天河區委常委、統戰部部長謝偉表示,天河區各企業要到結對幫扶深度貧困村詳細了解具體情況,務必把工作做深、做細、做實,根據村情確定目標,建立長效幫扶機制,做到范圍更廣泛、形式更多樣、措施更扎實、機制更扎實,確保幫扶實效,答好脫貧攻堅這份答卷。

  “兩年多來,天河區納雍縣幫扶成效有目共睹,用力之大、用情之深讓全縣人民深受感動。”納雍縣委副書記、統戰部部長何旭表示。

  今年2月21日,在天河區九屆人大六次會議上,“消費扶貧”寫進了政府工作報告。值得關注的是,2018年天河區以前所未有的力度推進省內外13個縣(市)鄉(鎮)對口幫扶工作,區財政投入資金1.1億元。報告提出,今年要繼續加大幫扶力度,強化招商引資平臺共享、政策共享、服務共享,突出產業幫扶,增強被幫扶地區“造血”功能。要堅持扶貧同扶志、扶智相結合,推進教育、健康、科技、文化、旅游、就業幫扶,深入開展“萬企幫萬村”和消費扶貧行動,增強脫貧攻堅合力。

網編:盧志科

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