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全力爭當北部生態發展區高質量發展排頭兵——專訪韶關市委書記李紅軍

2019-04-16 來源:南方雜志 作者:劉艷輝 張亮

  

  全力筑牢粵北生態屏障,打造綠色發展韶關樣板,爭當北部生態發展區高質量發展排頭兵,為推動廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”貢獻韶關力量

  ◎《南方》雜志記者∕劉艷輝 張亮 實習生∕林恂儀 通訊員∕張偉 發自韶關

  ◎本文責編∕李焱鑫

  在“一核一帶一區”區域發展格局中,韶關是北部生態發展區的中堅力量。近年來,韶關全力筑牢粵北生態屏障,打造綠色發展韶關樣板,爭當北部生態發展區高質量發展排頭兵,為推動廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”貢獻韶關力量。

  “我們將深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神和省委十二屆六次全會精神,認真落實省委省政府‘1+1+9’工作部署,努力開創各項工作新局面。”近日,韶關市委書記李紅軍接受《南方》雜志專訪時表示,全市各級各部門要認真學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,把韶關發展放在全國全省大局中去謀劃和推動,搶抓機遇,主動作為。

  全力筑牢粵北生態屏障

  《南方》雜志:省委十二屆四次全會提出了以功能區為引領的廣東區域發展新戰略,形成由珠三角核心區、沿海經濟帶、北部生態發展區構成的區域發展新格局。2019年廣東省政府工作報告提出,廣東將建設北部生態發展區,堅持生態優先,嚴控開發強度和產業準入門檻,加強生態保護和修復,筑牢全省綠色生態屏障。韶關作為北部生態發展區的中堅力量,如何做好生態保護這篇文章?

  李紅軍:韶關最大的優勢是生態環境,最大的潛力也在生態環境。隨著新發展理念的深入貫徹,韶關綠水青山所蘊含的巨大生態價值、經濟價值、社會價值將逐漸顯現。保護好韶關的青山綠水,筑牢粵北生態屏障是習近平總書記的殷切期望,是省委書記李希在韶關調研時提出的具體要求,是韶關必須持之以恒抓好的重點工作。我們將做好以下幾個方面工作:

  一是高水平推進粵北生態特別保護區建設。以創建國家公園為目標,在保護效果、體制機制上對標最高最好最優,力爭盡快在韶關范圍內建成1000平方公里以上的粵北生態特別保護區,把創建國家公園的過程,變成從韶關樣板向國家樣板提升的過程。

  二是全力打好污染防治三大攻堅戰。打好碧水攻堅戰,全面落實河長制、湖長制,開展好河湖“五清”專項行動和重點河段專項整治行動,全面加強畜禽養殖污染治理,加快城鎮污水處理廠和污水管網建設,確保地表水考核斷面水質優良比例達到100%,打造水清岸綠、魚翔淺底的“萬里碧道”。打好藍天保衛戰,堅持問題導向,綜合整治“散亂污”企業,強化道路、工地揚塵等面源污染治理,加強對露天焚燒和煙花爆竹的管控,實施燃煤大企業污染源綜合治理,確保市區空氣質量優良天數比例達到92%以上,在全省排位逐年上升。打好凈土防御戰,抓好全國土壤污染綜合防治先行區建設工作,重點做好大寶山、凡口礦等周邊區域土壤治理與修復,全面提升土壤環境管理水平。

  三是統籌推進山水林田湖草生態保護修復。韶關作為國家第三批山水林田湖草生態保護修復試點城市,將按照“山水林田湖草是一個生命共同體”的生態保護理念,積極開展礦山治理及土壤修復、生態系統與生物多樣性保護、流域水環境保護和提升管理能力等4個方面65項工程,全面推進山水林田湖草生態保護修復工作。力爭通過3年努力,實現“山清水秀、林草環繞、碧湖青田、城美人和”的生態保護修復目標,筑牢南嶺生態屏障,建立資源枯竭型城市和生態發展區高質量發展模式,為人民創造良好生產生活環境。

  以新發展理念引領產業轉型升級

  《南方》雜志:李希書記去年9月在韶關調研提出,“韶關要全力筑牢粵北生態屏障,打造綠色發展韶關樣板,爭當北部生態區高質量發展排頭兵”。圍繞這一目標,韶關如何加快產業生態化和生態產業化,推動高質量發展?

  李紅軍:韶關的優勢在綠色發展,出路也在綠色發展。我們將堅持貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,深入推進供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,推進綠色發展、集約發展、創新發展,不斷提升產業創新力和區域競爭力,努力在高水平生態保護中實現高質量發展。

  一是加快產業結構調整和轉型升級。堅持傳統產業提升與新興產業培育并舉,大力實施百家優質重點企業“倍增計劃”和工業技改三年行動,支持企業技術改造和技術創新,加快鋼鐵、有色冶金、能源電力等傳統優勢產業轉型升級,重點推進韶鋼高端優特鋼生產基地等項目建設。堅決淘汰高污染、高耗能、高排放落后產能,促進優質資源要素向先進企業集聚。同時,充分利用韶關的優勢資源和基礎,大力發展先進裝備制造、旅游文化、大數據、商貿物流、醫藥健康、現代特色農業、新材料等新興產業,加快打造產值超500億元的先進裝備制造產業集群。

  二是全力夯實產業發展載體。堅持把園區作為經濟發展的主戰場、主平臺,堅持綠色環保理念,深入實施園區提升三年計劃,加快推進園區基礎設施建設,著力打造資源節約型、環境友好型現代化綠色產業園區,推進園區產業集約發展。加快莞韶園創建國家級高新區步伐,把高新區建成現代高新技術產業基地、科技成果轉化應用基地和創業孵化基地。加快華南裝備園基礎配套設施建設,推動已簽約入園項目盡快落地,力爭2020年建成珠江西岸裝備制造產業配套核心區。加快縣級產業園集約發展,實現每個縣(市、區)錯位形成至少1個產值超100億元的特色支柱產業集群。

  三是大力實施創新驅動戰略。深化科技創新和產業合作,圍繞“一個突破、三個倍增、五個大幅增長”目標,綜合運用政策、財政、金融和市場等手段,加快構建創新引領的現代化經濟體系,爭取今年實現R&D(研究與開發)占GDP比重1.3%,新增高新技術企業30家和企業研發機構40家。加快推進自主創新高地和創新載體建設,引進培育孵化器、加速器運營單位,促進科技與產業深度融合。

  主動融入粵港澳大灣區建設

  《南方》雜志:粵港澳大灣區建設升格為國家戰略,韶關與灣區鄰近,將從哪些方面對接粵港澳大灣區?

  李紅軍:韶關作為粵港澳大灣區重要腹地和屏障,將大有可為。我們要按照省委書記李希在韶關調研時講話要求,積極參與粵港澳大灣區建設,實現與大灣區的功能互補、產業分工、市場對接和錯位發展,全面拓展發展空間、提升發展水平。

  一是推進與大灣區交通基礎設施互聯互通。完善高速公路網,加快韶新高速、雄信高速建設;謀劃推動韶柳鐵路、韶贛鐵路復線、韶龍鐵路等重大鐵路項目建設;推進北江航道擴能升級,開工建設北江航道上延工程、烏石綜合交通樞紐,提升對接大灣區“黃金水道”通行能力;加快韶關丹霞機場建設;打造高質量旅游公路,實現與大灣區交通基礎設施互聯互通。

  二是深化與大灣區產業共建共融。充分發揮生態優勢、區位優勢、文化優勢和產業基礎優勢,有效發揮莞韶對口幫扶作用,積極參與大灣區產業分工,深化與大灣區的共建共融,著力把韶關建設成為珠三角先進裝備制造業共建基地、珠三角旅游休閑度假首選地、珠三角優質農產品生產供應基地、高效聯通珠三角與內地的商貿物流集散地。

  三是打造與大灣區接軌的營商環境。深化“放管服”改革,全面推廣“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務便利化模式,加快“數字政府”建設,構建親清新型政商關系,進一步清理阻礙要素合理流動的市場壁壘,暢通人流物流資金流信息流,更好地把自身優勢產品和優質服務輸送到大灣區大市場中,把契合自身發展特點的要素資源承接過來。

  四是建立與大灣區融合發展的體制機制。完善莞韶對口幫扶機制,落實東莞韶關兩地定期聯席會議制度,繼續實施全面幫扶共建三年行動,推動東莞、韶關兩市開展多層次、寬領域的對接。建立與大灣區核心城市的多層次的互訪機制,加強與珠三角核心城市的合作交流。探索建立產業共建機制,推動與珠三角通過扶持共建、合作共享、托管建設、產業招商等多種模式開展產業共建。

網編:盧志科

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